中国科技企业孵化器的发展经验表明，中国孵化器在诞生时就是以服务科技型企业及企业家为宗旨的，专注于培育有竞争力的高技术、新技术产品，促进高新技术产业的形成，提供综合服务和局部优化环境，向社会输出更加成熟的科技企业及企业家，有力地支撑了高新技术产业开发区的发展，共生互动，大力推动高新技术产业化发展。
孵化器专注于高新技术产业
得益于改革开放的巨大推动，我国一直以火炬计划引领科技企业孵化器的发展，并将其定位为以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技创业服务载体，成为国家创新体系的重要组成部分，在全球独树一帜。
不同于国外企业孵化器的发展，中国孵化器从一开始就定位于高新技术这个方向，把高新技术的成果转化、企业培育及企业家培养作为核心工作任务。这是国家科技主管部门在全面评估发展高科技产业“两条腿道路”的战略选择，即一方面支持和鼓励改组、改造和改革现有的大众企业采用高技术、开发高技术产品，使之变成高技术企业；另一方面，大力培育高技术中小企业，特别是民营科技企业，促使更多的具有自主知识产权的科技型中小企业铺天盖地发展。
孵化器的建立和发展鲜明地体现了国家的大政方针，激励科技人员从人才密集但工作不饱满的地方分流出来，勇敢地到经济建设第一线去，到市场上去，创办新事业，发展高技术、新产品。孵化器致力于成为高新技术成果商品化的重要基地、高新技术企业的摇篮和培育科技企业家的学校，给一切响应号召、献身创业的科技人员指出方向、给予激励、传授经验、坚定信心，创造良好的发展环境。
历经30年的发展，中国孵化器已经成为高新技术产业形成的“创新源”“创业源”“创税源”和“创富源”，围绕电子信息、先进制造、生物医药与医疗机械、新材料、新能源与节能、文化创意、现代农业、环境保护、现代交通、航空航天、地球、空间与海洋、核应用技术等战略性新兴产业，成为我国发展新经济、培育新动能的重要阵地。
中国科技企业孵化器发展之初，就将培育高科技产业作为其重要使命。
孵化器和高新区共生互动
中国“火炬”计划的目标就是推动高新技术产业化，而孵化器与高新区正是“火炬”计划实施的两个最重要载体。高新区一直以来都将孵化器建设作为区内创新驱动、内生发展的基础手段，也是高新区区别于其他类型开发区的典型特征。
中国高新区的建设，是中共中央、国务院在推进改革开放和社会主义现代化建设进程中做出的重大战略部署，是迎接世界新技术革命挑战，深入进行经济体制、科技体制改革的重要举措，是中央和地方抢抓机遇、科学决策、通力协作的重要体现。1985年，党中央做出科技体制改革的决定，推动科技与经济结合，鼓励科技人员创办企业，并在有条件的地方建设高新区。1988年，国务院批准实施“火炬”计划，明确把创办高新区作为“火炬”计划的重要内容，北京新技术产业开发试验区应运而生。1991年和1992年，国务院先后批准建立了51家国家级高新区，颁布实施了一系列政策，拉开了中国高新区全面发展的序幕。
2009年，为应对全球金融危机和经济衰退冲击，国务院明确提出“要发挥国家高新区在引领高新技术产业发展、支撑地方经济增长中的集聚、辐射和带动作用”。为此，国务院先后批复北京中关村、上海张江和武汉东湖3个高新区建设国家自主创新示范区。这是建设创新型国家的重大举措，翻开了国家高新区发展建设的新篇章。截至2016年年底，国家级高新区达到156+1（苏州工业园区）家，省级高新区260家，实现了新的战略布局。
截至2016年年底，所有国家级高新区和省级高新区均在区内组建了科技企业孵化器，总数达到925家，孵化规模与质量均领先与区外孵化器。很多高新区不只拥有一家孵化器，而是拥有各类孵化器聚集的孵化器集群。高新区中的孵化器也从最初单一模式的综合技术孵化器，发展出围绕高新区主导产业发展的专业技术孵化器，以及留学生创业园和大学科技园等。高新区也成为孵化器各项政策率先提出、率先实践的试验田，所创造的经验不断扩散、传播，成为孵化器经验的播种机。
相对来说，高新区的规模比较大，园区内的企业包括大中小型企业，与区域经济关系密切，而孵化器的职能主要是向新创企业提供各种服务，配置创业要素，以提高创业企业成活率。孵化器与高新区相比，规模相对较小，功能比较集中，并且其只要完成科技创业的前期工序即“孵化”企业，一旦孵化成功，创业企业一般就要从孵化器中迁出，空出来的位置再接待新的高技术创业者。虽然高新区和孵化器的侧重点不同，但两者具有互动共生的关系。可以说，科技企业孵化器是高新区的标配，孵化器的存在，优化了整个高新区的创业环境，提升了高新区的创新能力。
30年来，各高新区出台了一系列政策措施，不断加快科技企业孵化器建设，有效助推了园区内企业创新创业活动的开展。高新区通过积极优化科技创新投融资环境，为创新创业提供有力的资本支持；通过举办融资洽谈会，为企业和金融机构搭建良好的融资平台；同时从财政补贴、税费优惠、税收奖励等方面给予孵化企业支持；大力培养各具特色的创业文化和企业家精神；建立创业导师制度，开展创业培训，使孵化器的创新能力显著增强。高新区还积极探索“孵化器+加速器+产业园区”的产业培育模式，为不同发展阶段的企业提供不同的孵化服务，在孵化器和产业园区之间建立了连接，完善了科技企业培育体系服务链。因此，孵化器是高新区的一个子集，是高新区技术创新生态的重要部分，是技术创新体系的重要内容，是高新技术创业服务体系的核心部分，二者是互动互补的关系。
孵化器成为高新区的有力支撑
孵化器作为区域经济发展的助推器，能够有效地优化、整合和配置高新区的资源，提升高新区的创新能力，推动高新区发展。在高新区发展初期，区内孵化器多为综合性孵化器，主要是为了推进高新区尽快形成生产要素与企业的空间集聚。随着高新区的发展，逐渐形成了稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链，园区支柱产业定位逐步明晰，主导产业功能不断强化。此时的高新区发展需求决定了孵化器在选择入孵企业时，要充分考虑其所处高新区的产业特点，针对高新区的主导产业选择相关的入孵企业，具体的措施就是建立专业孵化器。几乎每一个专业孵化器都对应一个产业，与产业的互动性非常明显。一个发展良好的专业孵化器能带动所在园区该产业的发展，有利于在本园区内形成特定的产业集群。
孵化器不断支撑园区发展。随着日益增长的创新创业服务需求，孵化服务也已从最初的提供厂房及办公环境、配套设施、商务服务、人力资源服务、财务服务、法律服务等基础和初级增值服务，向产业技术研究院、关键技术服务平台、融资服务等增值服务演进，逐渐形成以孵化器为核心、投资主体多样化、服务性质多元化、网络为手段、吸引创业资本、相关中介服务机构和研发机构共同参与的科技创新创业孵育生态体系，助力高新区成为高新技术产业集聚地、高层次人才的汇集地、高新技术成果的集散地。